Nel centro di Milano si concentrano molte delle alternative di mobilit\u00e0 pi\u00f9 efficaci, ma restano forti squilibri territoriali tra aree centrali e periferiche. \u00c8 questo uno dei messaggi principali emersi dal webinar promosso da Kyoto Club e Clean Cities Italia dedicato al rapporto su Milano nell\u2019ambito del lavoro \u201cZone a transizione limitata e gap di mobilit\u00e0 sostenibile\u201d, che analizza a scala subcomunale l\u2019accesso al trasporto pubblico locale, alla ciclabilit\u00e0, alla pedonalit\u00e0 e le condizioni della motorizzazione privata.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019incontro, coordinato da Clementina Taliento<\/strong> di Kyoto Club, ha visto gli interventi di Marco Talluri<\/strong> per Kyoto Club, Claudio Magliulo<\/strong> di Clean Cities Italia, dell\u2019assessora alla mobilit\u00e0 del Comune di Milano Arianna Censi<\/strong>, di Anna Gerometta<\/strong> di Cittadini per l\u2019aria, di Roberta Righini <\/strong>di Agenzia Mobilit\u00e0 Ambiente Territorio del Comune di Milano, Esther Marchetti <\/strong>di Transport and Environment e Gaia Sgaramella<\/strong> di Fondazione Mobilit\u00e0 in citt\u00e0.<\/p>\n\n\n\n Aprendo il webinar, Clementina Taliento<\/strong> ha ricordato che il rapporto non nasce per stilare classifiche tra citt\u00e0, ma per offrire strumenti utili ad amministrazioni, societ\u00e0 civile e media. L\u2019analisi riguarda otto citt\u00e0 italiane e, per la prima volta, scende sotto la scala comunale utilizzando i codici di avviamento postale come unit\u00e0 territoriale di confronto.<\/p>\n\n\n\n Marco Talluri<\/strong> ha spiegato che il lavoro si inserisce nel quadro dell\u2019Osservatorio Mobilit\u00e0 Urbana Sostenibile, avviato da Kyoto Club e Clean Cities nell\u2019agosto 2023, che monitora 18 citt\u00e0 italiane attraverso notizie, dati e grafici tratti da fonti ufficiali. Per Milano, ha ricordato, l\u2019Osservatorio ha gi\u00e0 raccolto centinaia di notizie e decine di grafici dedicati.<\/p>\n\n\n\n Nel rapporto codici di avviamento postale sono stati presi in considerazione tre grandi ambiti: trasporto pubblico locale, mobilit\u00e0 attiva e motorizzazione privata. Gli indicatori utilizzati riguardano, tra gli altri, il numero di fermate e di corse del trasporto pubblico locale, i chilometri di piste ciclabili, le aree pedonali, il numero di automobili circolanti e quello dei veicoli pi\u00f9 inquinanti. Per Milano sono stati aggiunti anche dati sulla mobilit\u00e0 condivisa, sulle percorrenze delle automobili e sulla distribuzione del biossido di azoto.<\/p>\n\n\n\n Il quadro che emerge mostra una citt\u00e0 in cui le aree centrali risultano generalmente meglio servite e pi\u00f9 dotate di alternative sostenibili, mentre nelle zone pi\u00f9 esterne si concentrano criticit\u00e0 pi\u00f9 marcate. Talluri ha sottolineato che tutti i dati raccolti sono disponibili in formato aperto, proprio per favorire ulteriori approfondimenti.<\/p>\n\n\n\n Nel suo intervento Talluri ha richiamato anche il progetto “Cambiamo aria”,<\/a> promosso da Kyoto Club, Clean Cities Italia e Associazione Medici per l\u2019Ambiente, che monitora la qualit\u00e0 dell\u2019aria in 27 citt\u00e0 italiane confrontandola non solo con i limiti attuali, ma anche con quelli fissati dalla nuova direttiva europea e con le linee guida dell\u2019Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n Il richiamo non \u00e8 stato casuale. La struttura della mobilit\u00e0 urbana incide direttamente sulle emissioni e quindi sulla salute. Nel caso milanese, le mappe del biossido di azoto presentate durante il webinar mostrano con particolare evidenza la relazione tra traffico stradale e concentrazioni degli inquinanti, che seguono l\u2019andamento delle principali direttrici di traffico.<\/p>\n\n\n\n Claudio Magliulo<\/strong> ha evidenziato come i rapporti nascano dalla necessit\u00e0 di superare una visione troppo semplificata del dibattito pubblico, spesso ridotto al solo tema delle zone a traffico limitato dei centri storici. La sfida, ha spiegato, \u00e8 molto pi\u00f9 ampia: ripensare citt\u00e0 costruite per decenni attorno all\u2019automobile e orientarle verso un modello che metta al centro luoghi, persone e qualit\u00e0 della vita.<\/p>\n\n\n\n Secondo Magliulo, i dati confermano che il cambiamento \u00e8 iniziato, ma non con la rapidit\u00e0 necessaria. Il miglioramento delle medie annuali dell\u2019inquinamento atmosferico non basta, soprattutto se l\u2019obiettivo \u00e8 avvicinarsi ai livelli indicati dall\u2019Organizzazione Mondiale della Sanit\u00e0. Per questo, ha sostenuto, le politiche urbane devono accelerare e distribuire meglio le alternative alla mobilit\u00e0 privata, evitando che alcune fasce della popolazione restino escluse da trasporto pubblico locale efficiente, ciclabilit\u00e0 sicura e servizi di prossimit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n Un altro nodo messo in evidenza da Magliulo \u00e8 quello della governance multilivello: i Comuni non possono essere lasciati soli. Regioni e Governo nazionale incidono in modo decisivo sulla qualit\u00e0 del servizio ferroviario regionale, sul finanziamento del trasporto pubblico locale e sul quadro normativo, mentre alcune recenti scelte sul codice della strada e sui fondi per la ciclabilit\u00e0 rischiano di rallentare la transizione.<\/p>\n\n\n\n L\u2019assessora Arianna Censi <\/strong>ha ribadito che l\u2019obiettivo prioritario dell\u2019amministrazione milanese \u00e8 migliorare la qualit\u00e0 della vita delle persone, in particolare di quelle pi\u00f9 fragili dal punto di vista economico, sociale e sanitario. In questa prospettiva, ha spiegato, ridurre traffico, congestione e inquinamento significa anzitutto tutelare la salute pubblica.<\/p>\n\n\n\n Censi ha indicato nel trasporto pubblico locale il motore fondamentale del cambiamento. Milano, ha ricordato, movimenta ogni giorno circa un milione e mezzo di persone attraverso una rete che rappresenta la leva principale per ridurre la dipendenza dall\u2019automobile. Dopo la pandemia, ha osservato, non \u00e8 diminuito tanto il numero delle persone che usano il trasporto pubblico locale, quanto il numero complessivo degli spostamenti, a causa della diffusione del lavoro agile e delle riunioni a distanza.<\/p>\n\n\n\n L\u2019assessora ha anche richiamato il ruolo dei controlli, delle telecamere e delle misure di regolazione degli accessi, ma ha insistito soprattutto sulla necessit\u00e0 di maggiori risorse. Per Milano, ha spiegato, il nodo decisivo riguarda il rapporto con l\u2019area metropolitana e con i Comuni esterni: dentro la citt\u00e0 la quota di spostamenti sostenibili \u00e8 molto alta, ma appena ci si allontana dal capoluogo cresce il peso dell\u2019automobile, spesso per mancanza di alternative realmente efficaci.<\/p>\n\n\n\n Per questo Censi ha chiesto pi\u00f9 sostegno europeo e nazionale agli investimenti per il trasporto pubblico locale, per la ciclabilit\u00e0 e per la sicurezza stradale, esprimendo preoccupazione per il possibile ridimensionamento delle risorse future destinate alla mobilit\u00e0 urbana sostenibile.<\/p>\n\n\n\n Roberta Righini<\/strong> ha presentato i principali risultati del Rapporto annuale della mobilit\u00e0 di Milano, sottolineando come l\u2019Agenzia Mobilit\u00e0 Ambiente Territorio disponga di un osservatorio privilegiato grazie alla grande quantit\u00e0 di dati raccolti.<\/p>\n\n\n\n Uno degli elementi pi\u00f9 interessanti riguarda la distribuzione modale degli spostamenti: considerando l\u2019intera giornata, la mobilit\u00e0 dolce, cio\u00e8 gli spostamenti a piedi e in bicicletta, rappresenta la quota pi\u00f9 rilevante degli spostamenti urbani. Un dato che, secondo Righini, conferma l\u2019esigenza di redistribuire lo spazio pubblico a favore di pedonalit\u00e0 e ciclabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n Righini ha ricordato poi la crescita della rete di trasporto pubblico locale, il ruolo della nuova linea metropolitana M4 e l\u2019effetto gi\u00e0 visibile nei collegamenti con l\u2019aeroporto di Linate, oggi molto pi\u00f9 raggiungibile con i mezzi pubblici. Ha inoltre richiamato l\u2019aumento delle aree pedonali, delle zone a velocit\u00e0 limitata e degli interventi di riqualificazione dello spazio pubblico, comprese le piazze aperte e gli spazi davanti alle scuole.<\/p>\n\n\n\n Sul fronte della motorizzazione privata, il dato milanese resta molto pi\u00f9 basso della media nazionale, anche se dopo il minimo raggiunto prima della pandemia si \u00e8 osservato un assestamento. Righini ha per\u00f2 sottolineato che cambia anche la composizione del parco veicolare, con una crescita dei veicoli elettrici e ibridi e con una forte espansione delle infrastrutture di ricarica.<\/p>\n\n\n\n Particolarmente rilevanti anche le informazioni su Area C e Area B. La prima continua a registrare un calo progressivo degli accessi, mentre nella seconda gli ingressi si mantengono pi\u00f9 stabili ma cambia la tipologia dei veicoli, con una riduzione del peso dei diesel pi\u00f9 inquinanti e una crescita dei mezzi elettrici e ibridi. Secondo l\u2019analisi presentata da Righini, le misure introdotte hanno contribuito a ridurre in modo significativo le emissioni di ossidi di azoto e di polveri.<\/p>\n\n\n\n Anna Gerometta <\/strong>ha riconosciuto l\u2019efficacia delle politiche urbane milanesi nel modificare il trend degli inquinanti, ma ha chiesto al Comune un salto di qualit\u00e0. In particolare, ha sollecitato scelte pi\u00f9 coraggiose sulla zona centrale della citt\u00e0, sull\u2019estensione degli orari delle zone a traffico limitato, sul rafforzamento delle corsie preferenziali e della priorit\u00e0 semaforica per il trasporto pubblico locale.<\/p>\n\n\n\n Gerometta ha insistito anche sulla qualit\u00e0 concreta delle infrastrutture ciclabili, osservando che non basta tracciare corsie se queste non hanno dimensioni e caratteristiche tali da renderle davvero attrattive e sicure. Ha inoltre richiamato con forza il costo sociale dell\u2019inquinamento atmosferico, che si traduce in malattie, giornate di lavoro perse, peggioramento della qualit\u00e0 della vita e carico sulle famiglie.<\/p>\n\n\n\n Esther Marchetti <\/strong>ha allargato la prospettiva al contesto europeo, ricordando che il trasporto rappresenta circa un quarto delle emissioni di gas serra dell\u2019Unione europea e che il trasporto stradale pesa per oltre il 70 per cento delle emissioni del settore.<\/p>\n\n\n\n Marchetti ha richiamato le norme europee sulla decarbonizzazione dei veicoli e il dibattito in corso sulle auto e i furgoni a zero emissioni, sottolineando i rischi di un possibile indebolimento degli obiettivi europei. Ha anche evidenziato il ruolo strategico delle flotte aziendali, particolarmente rilevanti in una realt\u00e0 come Milano, dove si concentrano grandi imprese, societ\u00e0 di leasing e noleggio e una logistica urbana molto intensa. Leggi la proposta di T&E sugli standard CO2 per auto e furgoni nuovi<\/a> e la proposta sulle flotte aziendali<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Secondo Transport and Environment, agire sulle flotte pu\u00f2 accelerare la diffusione dei veicoli a zero emissioni, generare benefici per la qualit\u00e0 dell\u2019aria e favorire la crescita del mercato dell\u2019usato elettrico, con ricadute positive anche per i cittadini.<\/p>\n\n\n\n Dal webinar emerge dunque un messaggio netto: Milano ha gi\u00e0 avviato politiche importanti e dispone di dati preziosi per orientare le scelte future, ma le disuguaglianze territoriali restano marcate e richiedono un cambio di passo. Il cuore della sfida \u00e8 rendere sempre pi\u00f9 concreta, capillare e accessibile la possibilit\u00e0 di scegliere modalit\u00e0 di spostamento alternative all\u2019automobile privata.<\/p>\n\n\n\n Per riuscirci servono investimenti, certezze normative, pi\u00f9 integrazione tra Comune, Citt\u00e0 metropolitana, Regione e Stato, e una forte attenzione all\u2019equit\u00e0. Perch\u00e9 la transizione della mobilit\u00e0 urbana sar\u00e0 davvero efficace solo se sapr\u00e0 migliorare insieme salute, libert\u00e0 di movimento, qualit\u00e0 dello spazio pubblico e competitivit\u00e0 della citt\u00e0.<\/p>\n\n\n\n Gli atti del webinar:<\/strong><\/p>\n\n\n\n Programma ZTL Milano (PDF)<\/a><\/p>\n\n\n\n Video (YouTube) ZTL Milano <\/a><\/p>\n\n\n\n Rapporto \u201cZone a Transizione Limitata. I gap di mobilit\u00e0 sostenibile a Milano\u201d (PDF)<\/a> Presentazione del Rapporto Zone a Transizione Limitata Milano (PDF)<\/a> ZTL – Zone a Transizione Limitata – Milano (PDF)<\/a> Presentazione Zone a Transizione Limitata: Milano (PDF)<\/a>Un\u2019analisi pi\u00f9 vicina ai quartieri<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Qualit\u00e0 dell\u2019aria e mobilit\u00e0: un legame diretto<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La lettura di Clean Cities: servono pi\u00f9 velocit\u00e0 ed equit\u00e0<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Il Comune di Milano: salute, trasporto pubblico e investimenti<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
I dati di Agenzia Mobilit\u00e0 Ambiente Territorio: Milano cambia, ma resta il nodo metropolitano<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Le richieste di Cittadini per l\u2019aria: misure pi\u00f9 incisive<\/h2>\n\n\n\n
Il quadro europeo secondo Transport and Environment<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Un\u2019agenda chiara per Milano<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
Grafici interattivi \u2013 Milano
<\/a>Sezione dedicata alla citt\u00e0 di Milano <\/a>sul sito dell\u2019Osservatorio<\/p>\n\n\n\n
Marco Talluri, Kyoto Club<\/em><\/p>\n\n\n\n
Video (YouTube)<\/a> della relazione Fondazione Mobilit\u00e0 in citt\u00e0
Gaia Sgaramella, Fondazione Mobilit\u00e0 in citt\u00e0 <\/em><\/p>\n\n\n\n
Esther Marchetti, T&E<\/em><\/p>\n\n\n\n