{"id":65569,"date":"2025-12-03T10:14:36","date_gmt":"2025-12-03T09:14:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.kyotoclub.org\/?p=65569"},"modified":"2025-12-11T09:43:08","modified_gmt":"2025-12-11T08:43:08","slug":"in-italia-2025-dal-segno-meno-per-le-rinnovabili-e-con-le-cer-in-grande-affanno-mentre-il-paese-resta-indietro-su-obiettivo-2030-del-decreto-aree-idonee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kyotoclub.org\/it\/media-e-documenti\/comunicati\/2025\/12\/03\/in-italia-2025-dal-segno-meno-per-le-rinnovabili-e-con-le-cer-in-grande-affanno-mentre-il-paese-resta-indietro-su-obiettivo-2030-del-decreto-aree-idonee\/","title":{"rendered":"In Italia 2025 dal segno meno per le rinnovabili e con le CER in grande affanno, mentre il Paese resta indietro su obiettivo 2030 del Decreto Aree Idonee"},"content":{"rendered":"\n

In Italia il 2025 \u00e8 un anno dal segno meno per le rinnovabili. La rivoluzione energetica da fonti pulite, dopo anni di crescita segnati sino ad oggi dall’entrata in funzione di ben 2.074.971 impianti di produzione di elettricit\u00e0 da fonti rinnovabili (fonte Terna), <\/strong>registra nel 2025 un brusco rallentamento: cala il numero di impianti, le CER sono sempre pi\u00f9 in affanno e il Paese si conferma indietro rispetto all\u2019obiettivo 2030 del decreto aree idonee. A scattare questa fotografia, con dati puntuali e proposte, al XVIII Forum Qualenergia,<\/strong> sono oggi Legambiente e Kyoto Club<\/strong> promotori insieme all\u2019Editoriale La Nuova Ecologia dell\u2019evento in programma fino a domani a Roma. Nei primi dieci mesi del 2025, da gennaio a ottobre 2025, nella Penisola cala, infatti, del 27% il numero degli impianti rinnovabili realizzati nella Penisola<\/strong> rispetto allo stesso periodo del 2024. Sono appena 181.768 quelli realizzati da inizio anno in Italia. <\/strong>Parliamo di ben 67.231 installazioni in meno rispetto alle 248.999 realizzate da gennaio a ottobre 2024. Riguardo la potenza installata<\/strong>, le nuove installazioni nel 2025 si fermano a 5.400 MW (di cui 4.813 MW da solare fotovoltaico e 444 MW di eolico), un valore inferiore di 642 MW rispetto ai primi 10 mesi del 2024 r<\/strong>egistrando, cos\u00ec, una riduzione del 10,6%<\/strong> e di 2.080 MW in meno sul totale annuo dello scorso anno. Segno meno <\/strong>anche per la produzione di energia elettrica <\/strong>che si attesta a 98.712 GWh, con un -2,5% rispetto allo stesso periodo del 2024, <\/strong>conseguenza dovuta ad un importante calo di produzione dell\u2019idroelettrico con meno 22,8%. <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una battuta d\u2019arresto complessiva che interrompe i risultati positivi degli ultimi anni:<\/strong> nei primi mesi del 2023, la produzione di energia era aumentata del +13,6% rispetto all\u2019anno precedente; nel 2024 era stata pari al +23,9% sul 2023, con un totale di 101.198 GWh\/a di energia pulita, pari al 32,4% dei consumi complessivi del Paese \u2013 312.285 GWh\/a – facendo registrare un record assoluto. In termini di potenza installata, invece, <\/strong>nel 2024, le installazioni complessive erano state superiori del 36,3% rispetto allo stesso periodo del 2023 (+1.608 MW), mentre tra il 2023 e il 2022 la crescita era stata addirittura del 88,3% (+2.079 MW). Unica buona notizia del 2025<\/strong> riguarda il solare fotovoltaico. Anche se registra una contrazione sia di potenza installata (-12,2%) <\/strong>sia del numero di impianti (-27%),<\/strong> lascia ben sperare l\u2019aumento della produzione, rispetto al 2024, del +24,3% segno che gli impianti fotovoltaici installati sono mediamente pi\u00f9 grandi ed efficienti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

RITARDI DECRETO AREE IDONEE E PERFOMANCE REGIONALI: <\/strong>Preoccupano anche i gravi ritardi dell\u2019Italia rispetto all\u2019obiettivo 2030 del decreto Aree Idonee. Tra gennaio 2021 e ottobre 2025, denuncia Legambiente <\/strong>attraverso i nuovi dati aggiornati del suoOsservatorio Aree Idonee e Regioni<\/a>, sono appena 23.099 i MW di nuova potenza installata da fonti rinnovabili <\/strong>su un totale di 80.001 MW richiesto entro il 2030. Ad oggi l\u2019Italia ha raggiunto solo il 28,9% dell\u2019obiettivo finale fissato per il 2030<\/strong> e rispetto al 2023, quando aveva raggiunto il 23,8% dell\u2019obiettivo, la crescita \u00e8 stata lentissima. Dodici le regioni che a ottobre 2025 non hanno ancora raggiunto questa quota. Valle d\u2019Aosta e Molise restano sotto al 15% del proprio target, <\/strong>mentre Calabria, Umbria, Sardegna, Toscana e Sicilia non superano il 20%<\/strong>. Il Lazio, invece, risulta la <\/strong>migliore regione ad aver conseguito ad ottobre 2025 il 54,5%, ossia la met\u00e0 del suo obiettivo<\/strong>. Dal 2021 ha installato 2.592 MW di nuova potenza, registrando un surplus di 1.246 MW rispetto all\u2019obiettivo intermedio fissato per dicembre 2025. Tra le altre Regioni in anticipo sul target di fine 2025 figurano la Lombardia (+550 MW), il Piemonte (+285 MW), il Friuli-Venezia Giulia (+287 MW), il Veneto (+253 MW), il Trentino-Alto Adige (+84 MW) e la Campania (+20MW).<\/p>\n\n\n\n

AFFANNO CER, OSTACOLI E TAGLI: <\/strong>Oltre al brusco rallentamento delle rinnovabili, nel 2025 preoccupa anche l\u2019affanno delle CER. Su 5 GW di potenza incentivabile da realizzare entro il 2027, chiesta dal Decreto CER, l\u2019Italia, denunciano Legambiente e Kyoto Club, ha realizzato negli ultimi cinque anni appena 115<\/strong> MW. <\/strong>Parliamo di 1.127 realt\u00e0 in tutto, con Lombardia con <\/strong>181<\/strong> configurazioni energetiche, Piemonte con 143 e Sicilia <\/strong>con 135 sistemi di autoconsumo, le tre regioni con pi\u00f9 CER.Un numero complessivo, quello delle 1.127 realt\u00e0, comunque esiguo per l\u2019Italia. A pesare <\/strong>burocrazia, ostacoli fiscali, consueti ritardi nelle autorizzazioni, dinieghi da parte del distributore di zona fino ad arrivare ai tagli del Governo <\/strong>che, notizia di questi giorni, ha ridotto drasticamente i fondi PNRR per le CER passando da 2,2 miliardi di euro a 795,5 milioni.<\/strong> Altro alert rosso, il fatto che molti bandi regionali vadano deserti come accaduto, ad esempio, in Sicilia<\/strong>: parliamo di un bando da 61,5 milioni di euro<\/strong>, lanciato nel marzo 2025 con l\u2019obiettivo di finanziare a fondo perduto fino al 40% e di favorire la nascita di circa 150 nuove CER con impianti fino a 1 MW, andato completamente deserto. Al contrario dove i bandi funzionano il risultato \u00e8 tangibile. Ad esempio, in Emilia-Romagna, attraverso due bandi, sono stati concessi contributi per circa 3,5 milioni di euro, che hanno portato alla costituzione di 71 nuove configurazioni energetiche.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPer abbassare le bollette, aiutare famiglie e imprese e contrastare la crisi climatica – commenta Stefano Ciafani, presidente nazionale di Legambiente <\/strong>– l\u2019Italia deve investire con coraggio sulle rinnovabili che per altro da gennaio a ottobre 2025 hanno coperto sino ad ora il 42,4% del fabbisogno elettrico nazionale, con un +1% rispetto al 2024. Ad oggi per\u00f2 burocrazia, iter farraginosi, ma anche sindromi Nimby, non nel mio giardino, e Nimto, non nel mio mandato elettorale, frenano lo sviluppo delle fonti pulite, delle reti e degli accumuli. Ci\u00f2 \u00e8 inammissibile, l\u2019Italia \u00e8 il Paese del sole e del vento, ed \u00e8 fondamentale investire sulle rinnovabili, a partire dai grandi impianti, senza i quali non abbasseremo i costi energetici e non ci libereremo dalla dipendenza dall\u2019estero. Su questo chiediamo al Governo politiche coraggiose, e leggi che facilitino la realizzazione degli impianti, senza andarli a penalizzare, come invece stanno facendo il Decreto Agricoltura, che dovrebbe essere modificato con urgenza, o le nuove norme sulle Aree Idonee\u201d.<\/p>\n\n\n\n

RICHIESTE AL GOVERNO:<\/strong> In occasione del XVIII Forum QualEnergia, Legambiente e Kyoto Club indirizzano un pacchetto di proposte <\/strong>al Governo Meloni – suddivise in interventi generali, decreti da modificare, CER<\/strong> – per accelerare il passo sulle rinnovabili<\/strong> abbandonando la strada insensata delle fonti fossili, ma anche l\u2019inutile propaganda sul nucleare.<\/p>\n\n\n\n

Sul fronte delle fonti pulite, occorre garantire il rispetto dei tempi degli iter autorizzativi, a partire dall\u2019eolico a terra e mare, semplificare e accelerare le attivit\u00e0 di repowering. \u00c8 necessario <\/strong>completare, al pi\u00f9 presto, l\u2019organico della Commissione PNRR – PNIEC del Ministero dell\u2019Ambiente e della Sicurezza Energetica, rafforzando anche il personale degli uffici regionali e comunali preposti alle autorizzazioni; <\/strong>avviare processi partecipativi nei territori coinvolgendo le comunit\u00e0 locali <\/strong>per far in modo che gli impianti siano ben integrati nei territori e fatti subito e bene. Occorre accelerare <\/strong>la transizione verso il prezzo zonale formato in base al sistema energetico delle varie aree geografiche<\/strong>, eliminando il corrispettivo aggiuntivo stabilito da Arera che unifica i prezzi a livello nazionale; ma anche stimolare e aiutare le imprese, a partire da quelle del nord, verso contratti PPA con impianti a fonti rinnovabili al fine di ridurre i prezzi. A questo va aggiunto lo scorporo nel prezzo finale tra gas e rinnovabili,<\/strong> strumento strategico per dare ai territori e ai cittadini una risposta immediata sul valore delle rinnovabili nei territori; garantire il completamento dei percorsi avviati con gli accordi tra GSE e i principali settori industriali energivori; rafforzare e accelerare le politiche di sviluppo della rete,<\/strong> anche al fine di accorciare i tempi di connessione degli impianti alla stessa. Fondamentale, inoltre, sviluppare una campagna informativa e di sensibilizzazione in tutti i territori<\/strong> che coinvolga la popolazione, ma anche le Amministrazioni locali sui benefici degli impianti a fonti rinnovabili, degli accumuli e dello sviluppo delle reti.<\/p>\n\n\n\n

Sul fronte decreti da modificare e nuove leggi<\/strong>, Legambiente e Kyoto Club chiedono che il Decreto-legge Transizione 5.0, che definisce le nuove aree idonee, superi le innumerevoli criticit\u00e0 <\/strong>denunciate, in questi giorni, anche da alcune Regioni,per garantire il raggiungimento degli obiettivi al 2030 e criteri univoci che non facciano di nuovo piombare l\u2019Italia nel caos normativo con regioni che seguono strade diverse e restringono le aree idonee grazie alle lacune presenti oggi nella norma e che colpiscono anche le CER. Inoltre, \u00e8 fondamentale che le aree oggi definite idonee (ex cave, fasce lungo le autostrade, aree in cui esistono gi\u00e0 impianti, etc.) siano aree di accelerazione. <\/strong>Altro decreto da modificare, \u00e8 quello Agricoltura<\/strong>, in particolare va modificato l\u2019articolo 5 <\/strong>che vieta il fotovoltaico a terra anche dove potrebbe essere utilizzato, come i terreni inquinati o che non sono mai stati produttivi. A livello normativo occorre approvare al pi\u00f9 presto una legge contro il consumo di suolo<\/strong> che il Paese attende da troppi anni: \u00e8 inaccettabile, infatti, che nuovi investimenti su poli logistici, data center, autostrade, aree residenziali o produttive continuino, indisturbati, a consumare suolo agricolo, che, contrariamente a quanto succederebbe coi pannelli fotovoltaici, che usano e non consumano i terreni agricoli, perderemmo in modo permanente.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSu impegno su rinnovabili ed efficienza \u2013 dichiara Francesco Ferrante, vicepresidente del Kyoto Club <\/strong>– c’\u00e8 sempre pi\u00f9 distanza tra le dichiarazioni e gli atti concreti di Governo. Si dice che si vogliono fare le CER e poi si taglia bruscamente la dotazione economica ad esse destinate, proprio quando finalmente stavano decollando! Ricordiamo che erano stati inizialmente stanziati 2,2 miliardi di euro per agevolarne la realizzazione nei piccoli comuni, poi quando il Governo si \u00e8 reso conto che troppe difficolt\u00e0 burocratiche stavano mettendo a rischio l’obiettivo scritto nel PNRR, \u00e8 stata ampliata la platea dei Comuni beneficiari, per arrivare improvvisamente settimana scorsa alla decisione di tagliare a poco pi\u00f9 di 700 milioni la dotazione finanziaria (appena 1\/3 del totale); ma alla scadenza del 30 novembre risultavano richieste per oltre 1,4 miliardi. Ci chiediamo come il Governo pensa di uscire da questo pasticcio e come pensa di recuperare tutte le somme inizialmente previste. Se non lo facesse, confermerebbe il suo reale disinteresse per il tema che, infatti, \u00e8 eclatante se si guarda alla vicenda forse ancor pi\u00f9 grave delle aree idonee, per le quali prima il Governo ha abdicato al proprio ruolo lasciando mani libere alle Regioni e ora ha proposto un Decreto inadeguato, se non dannoso” PROPOSTE SU CER: per <\/strong>Legambiente e Kyoto Club occorre semplificare le modalit\u00e0 di realizzazione e registrazione delle configurazioni, <\/strong>rendendole accessibili e realizzabili anche dai cittadini, attraverso la definizione di procedure semplificate per la realizzazione degli impianti e l\u2019attuazione dello scorporo in bolletta<\/strong>, un\u2019azione quest\u2019ultima che consentirebbe di massimizzare i vantaggi economici dell\u2019autoconsumo cos\u00ec come avviene per chi possiede un impianto fotovoltaico sul proprio tetto. \u00c8 importante che il Governo punti sulle CER per le opportunit\u00e0, lo sviluppo di un nuovo sistema energetico partecipato e anche di riscatto sociale, come testimoniano anche le esperienze virtuose premiate in questi due anni da Legambiente con il Premio Comunit\u00e0 Energetiche Rinnovabili e Solidali (CERS). L\u2019associazione ambientalista oggi ha annunciato al Forum Qualenergia l\u2019avvio della terza edizione del Premio CERS 2026, sostenuto da Generali Italia, con la pubblicazione del bando sul sito <\/strong>www.legambiente.it<\/a> e che vedr\u00e0 la premiazione in primavera in occasione di una giornata di lavori interamente dedicata a queste realt\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Comunicato stampa (PDF)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

XVIII edizione del Forum QualEnergia,
\norganizzato da Legambiente, Editoriale La Nuova Ecologia e Kyoto Club.<\/p>\n","protected":false},"author":42,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"kc_post_selected_socio_id":0,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[39],"tags":[138],"class_list":["post-65569","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-comunicati","tag-news-progetto-salto-di-classe"],"yoast_head":"\nIn Italia 2025 dal segno meno per le rinnovabili e con le CER in grande affanno, mentre il Paese resta indietro su obiettivo 2030 del Decreto Aree Idonee - Kyoto Club<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.kyotoclub.org\/it\/media-e-documenti\/comunicati\/2025\/12\/03\/in-italia-2025-dal-segno-meno-per-le-rinnovabili-e-con-le-cer-in-grande-affanno-mentre-il-paese-resta-indietro-su-obiettivo-2030-del-decreto-aree-idonee\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"In Italia 2025 dal segno meno per le rinnovabili e con le CER in grande affanno, mentre il Paese resta indietro su obiettivo 2030 del Decreto Aree Idonee - 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