L\u2019imminente pubblicazione della revisione della Direttiva europea sulle performance energetiche in edilizia (EPBD), con i suoi obiettivi di efficientamento del parco edilizio esistente e la concomitante riduzione delle emissioni climalteranti, hanno portato all\u2019elaborazione di molteplici valutazioni sulle condizioni energetiche delle nostre abitazioni. I risultati a cui si \u00e8 giunti sono ampiamente rappresentati dai dati ISPRA; essi confermano la necessit\u00e0 anche per il nostro Paese di agire quanto prima sul parco edilizio, al fine di perseguire gli obiettivi europei nella lotta ai cambiamenti climatici, nella sostenibilit\u00e0 economico e finanziaria di famiglie e imprese e nell\u2019indipendenza dai combustibili fossili. Il settore residenziale risulta infatti uno dei principali responsabili delle emissioni climalteranti, con oltre 25 Mtep\/anno di consumi di energia primaria fossile ed un consumo di gas metano superiore ai 32 miliardi di Smc (il doppio di quello consumato dal settore industriale); questi risultati si giustificano con il fatto che Il 62,3% dei nostri edifici si trova ancora in classe G o F (dati studio POLIMI) e che la tecnologia pi\u00f9 diffusa per riscaldare le nostre abitazioni \u00e8 quella delle caldaie a gas metano (17,5 milioni di abitazioni riscaldate con questa tecnologia), con un\u2019et\u00e0 media dei prodotti installati superiore ai 20 anni. Un insieme di fattori, questi or ora enunciati, che portano al risultato di avere oltre i due terzi della spesa energetica delle famiglie italiane impegnata per riscaldarsi in inverno.<\/p>\n\n\n\n
La Revisione schemi di incentivazione \u2013 Le proposte di Kyoto Club<\/strong><\/p>\n\n\n\n Le soluzioni per decarbonizzare e ridurre i consumi di combustibili fossili in edilizia sono ben note; esse vanno dagli interventi sull\u2019isolamento dell\u2019edificio per ridurre il fabbisogno energetico a quelli meno invasivi sull\u2019impianto termico con i quali, ricorrendo alle tecnologie a pompa di calore o ibridi, \u00e8 possibile conseguire importanti risparmi energetici (salto di una o due classi energetiche, come previsto dalla Direttiva) ed al contempo ridurre le emissioni inquinanti.<\/p>\n\n\n\n Tali interventi, anche quelli meno invasivi, presentano tuttavia dei costi d\u2019investimento che dovranno essere ridotti in modo da permetterne l\u2019accesso a tutte le utenze coinvolte, restando cos\u00ec in linea con il principio dell\u2019Unione di \u2018non lasciare indietro nessuno\u2019. Gli strumenti legislativi a supporto del miglioramento del parco edilizio esistente dovrebbero pertanto focalizzarsi nello stimolare il ricorso a soluzioni dal miglior rapporto costi\/efficacia, attraverso regolamenti ed incentivi stabili e lungimiranti. E\u2019 in quest\u2019ottica che Kyoto Club accoglie positivamente l\u2019idea della direttiva sulle performance energetiche in edilizia, in linea con le indicazioni dei pacchetti \u2018Fit for 55\u2019 e \u2018REPowerEU\u2019, di destinare gli incentivi fiscali a quelle soluzioni che garantiscano i maggiori benefici in termini di decarbonizzazione e di riduzione della dipendenza dai combustibili fossili, ponendo al contempo un limite temporale agli incentivi finanziari per l\u2019installazione di prodotti alimentati a combustibile fossile. I principali schemi di incentivazione attualmente in vigore (cd Superbonus, Ecobonus e Bonus Casa) andrebbero pertanto rivisti per rispondere a queste nuove sfide, facendoli diventare uno strumento chiave per il conseguimento degli obiettivi desiderati, come segue:<\/p>\n\n\n\n a) Garantendo stabilit\u00e0 e certezza nel tempo: va assicurato un programma con un arco temporale di almeno 5 anni per consentire, (i) alle imprese di pianificare i propri investimenti, mantenere o accrescere i livelli occupazionali e indirizzare le rispettive strategie, (ii) ai consumatori di pianificare gli interventi. <\/p>\n\n\n\n b) Adottando aliquote di detrazione differenziate che tengano conto:<\/p>\n\n\n\n c) Spingendo verso l\u2019elettrificazione dei servizi di riscaldamento e produzione di acs mediante:<\/p>\n\n\n\n\n
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