{"id":44259,"date":"2022-12-13T17:10:33","date_gmt":"2022-12-13T16:10:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.kyotoclub.org\/?p=44259"},"modified":"2023-02-28T09:15:16","modified_gmt":"2023-02-28T08:15:16","slug":"un-decalogo-per-il-clima","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kyotoclub.org\/it\/media-e-documenti\/rapporti-e-documenti\/2022\/12\/13\/un-decalogo-per-il-clima\/","title":{"rendered":"Un decalogo per il clima"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>1 \u2013<\/strong> <strong>Decarbonizzare la Strategia Energetica Nazionale (Sen), il Piano Nazionale Integrato per l\u2019Energia e Clima (Pniec) e emanare il Piano Nazionale di Adattamento ai Cambiamenti Climatici (Pnacc)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Strategia Energetica Nazionale in vigore \u00e8 ormai resa obsoleta dall\u2019approvazione del Green Deal europeo. \u00c8 urgente rivederla, basandola totalmente sulle fonti di energia rinnovabile e l\u2019efficienza energetica, <strong>per un\u2019Italia a emissioni zero nel 2050<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019attuale Piano nazionale integrato su energia e clima (Pniec) permette di tagliare le emissioni climalteranti solo del 37% rispetto al 1990, entro il 2030. Il Pnrr prevede la riduzione al 51%, ma a pi\u00f9 di un anno dall&#8217;adozione del Pnrr, la revisione del Pniec deve ancora iniziare. Il Pniec va aggiornato per tagliare le emissioni non solo del 51%, <strong>ma del 55% al 2030, compatibilmente con i target previsti dall\u2019EU Green Deal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a><\/a>I recenti eventi meteorologici estremi nelle Marche e a Ischia ci hanno drammaticamente ricordato che il nostro Paese deve intensificare l\u2019azione contro i rischi idrogeologici e le politiche di adattamento al rischio climatico. Il Pnacc \u00e8 fermo al Ministero dell\u2019Ambiente dal giugno 2018. <strong>La lotta al dissesto idrogeologico \u00e8 uno dei principali interventi di adattamento al riscaldamento globale.<\/strong> Ed avere, subito, un Piano, \u00e8 un presupposto indispensabile per intervenire con efficacia in questo campo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>2 \u2013<\/strong> <strong>Per il sostegno all\u2019 economia e bioeconomia circolare<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019economia circolare \u00e8 un settore cruciale per il Paese, in grado di creare investimenti, occupazione, economia sul territorio, e generare importanti benefici all\u2019ambiente. Per questo \u00e8 fondamentale che l\u2019Italia acceleri il passo in questa direzione iniziando da quelle opere che servono per farla decollare, <strong>con impianti adeguati ad evolvere da trattamento di rifiuti a creazione di risorse<\/strong>. L\u2019Italia deve finalmente puntare sullo sviluppo di una bioeconomia circolare che assicuri prioritariamente la sicurezza alimentare e l\u2019agricoltura di qualit\u00e0 e che alimenti anche le filiere innovative, integrate nei territori, la restituzione di sostanza organica ai suoli e la produzione di energie rinnovabili, con coltivazioni in aree marginali, con prelievi sostenibili di biomassa forestale e con l\u2019utilizzo di scarti e rifiuti organici.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a><\/a><strong>3 \u2013 <\/strong><strong>Sblocco immediato delle autorizzazioni per le rinnovabili e aggiornamento del decreto FER 2<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La crisi climatica si ferma sostituendo le fonti di energia fossili con quelle rinnovabili e con l\u2019efficienza energetica. <strong>In Europa le energie pulite sono in crescita da tempo, in Italia sono ferme quasi da dieci anni<\/strong>, imprigionate da norme e procedure che, i vari Governi che si sono susseguiti, non hanno fatto nulla per correggere e che trasformano ogni nuovo progetto solare ed eolico in un \u201ccalvario\u201d per l\u2019impresa che vuole realizzarlo. I nuovi obiettivi europei e le conseguenze della guerra scoppiata in Ucraina (riapertura delle centrali a carbone, ricatto del gas, crisi energetica ed aumento delle bollette) impongono <strong>un deciso ripensamento del modello autorizzativo.<\/strong> Proponiamo lo sblocco immediato delle autorizzazioni per le rinnovabili. Il FER2, che attendiamo da oltre sei anni, non permette al settore delle rinnovabili di definire importanti investimenti e prospettive di sviluppo per il futuro. Il provvedimento che dovrebbe finanziare le tecnologie rinnovabili innovative (solare termodinamico, geotermie, biomasse e biometano, eolico off shore) nella proposta messa a punto dal precedente Governo le affosser\u00e0 definitivamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>4 \u2013 <\/strong><strong>Obiettivo edifici a emissioni zero:<\/strong><strong>stabilizzazione e decarbonizzazione del Superbonus e riduzione delle emissioni incorporate di carbonio<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a><\/a>Serve puntare sull\u2019efficientamento energetico del nostro parco edifici: se riqualifichiamo ogni anno il 3% del patrimonio edilizio ed elettrifichiamo i consumi per il riscaldamento domestico puntando sulle pompe di calore (incluse quelle geotermiche), potremo tagliare entro il 2030 circa 12 mld mc, pari al 41% delle importazioni dalla Russia \u2013 con un risparmio di emissioni pari a 22 milioni di tonnellate di CO2. Il Superbonus, nonostante le polemiche che lo hanno accompagnato, \u00e8 l\u2019unica misura concreta introdotta per incrementare l\u2019efficienza energetica e spingere la decarbonizzazione degli edifici. Ma vanno eliminati tutti i benefici fiscali per le caldaie a gas e gli altri impianti a combustibili fossili, <strong>incentivando gli impianti con sistemi di riscaldamento a rinnovabili e gli edifici a emissioni zero, <\/strong>escludendo l\u2019installazione di impianti \u201cfossili\u201d nei nuovi interventi edilizi (2024) e nelle ristrutturazioni degli interi edifici (2027) nella prospettiva di elettrificazione e diffusione di pompe di calore integrate con fonti rinnovabili.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>5 \u2013 <\/strong><strong>Una Politica Agricola Comune (PAC) a emissioni zero, amica del clima, della salute e della biodiversit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019agricoltura contribuisce alle emissioni di gas serra, ma dall\u2019altra parte con le buone pratiche pu\u00f2 diventare protagonista della decarbonizzazione<strong>. Proponiamo che il Piano Strategico Nazionale 2023 \u2013 2027 della PAC sia molto pi\u00f9 ambizioso dell\u2019attuale, per ridurre l&#8217;uso e il rischio dei pesticidi sintetici, per combattere la crisi della biodiversit\u00e0, per tutelare la salute e garantire una produzione sostenibile di cibo sano.<\/strong> Le speranze maggiori per ridurre l\u2019impronta ambientale del comparto agricolo sono riposte nello <strong>sviluppo dell\u2019agricoltura biologica, nelle pratiche di <\/strong><em><strong>carbon farming<\/strong><\/em><strong> utili a sequestrare carbonio nei terreni e nella costante riduzione dei prodotti chimici di sintesi, anche attraverso la loro sostituzione con quelli di natura organica.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>6 \u2013<\/strong> <strong>Adozione di una legge per lo stop al consumo di suolo e la tutela della fertilit\u00e0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>In Italia manca ancora una legge sul consumo di suolo<\/strong>, men che meno una strategia nazionale che riguarda questo tema. L&#8217;Italia per\u00f2 ha tutti gli interessi per approvare una normativa che tuteli i suoli, <strong>bloccandone il consumo sconsiderato degli scorsi anni e ripristinandone la fertilit\u00e0<\/strong> in gran parte persa a causa dello sfruttamento agricolo intensivo dell\u2019abuso di sostanze chimiche di sintesi. In sinergia con la bioeconomia verrebbero cos\u00ec garantite soluzioni in cui tutti &#8211; salute, ambiente, produttivit\u00e0 e occupazione \u2013 trarrebbero vantaggio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>7 \u2013<\/strong> <strong>Approvazione dei decreti attuativi delle Comunit\u00e0 Energetiche Rinnovabili<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Le Comunit\u00e0 Energetiche Rinnovabili rappresentano una soluzione concreta per affrontare il caro bollette, l\u2019emergenza climatica e la povert\u00e0 energetica<\/strong>. Bisogna dare atto al nuovo Governo di aver finalmente messo in consultazione le linee guida del decreto di riferimento. Tuttavia, la loro diffusione continua ad essere ostacolata dal pesante ritardo nell\u2019emanazione dei decreti attuativi. Come proponiamo insieme a Legambiente e Azzero CO2 nella campagna \u201cBeComE\u201d, <strong>serve rimuovere immediatamente gli ostacoli alla svolta delle comunit\u00e0 energetiche e pubblicare con urgenza i bandi del PNRR riservati ai piccoli comuni <\/strong>\u2013 del valore di 2,2 miliardi di euro \u2013 per fornire ai tanti operatori, cittadini, imprese, comunit\u00e0 pronti a realizzare progetti le coordinate di riferimento necessarie per la loro realizzazione.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>8 \u2013<\/strong><strong> Politiche attive di mobilit\u00e0 sostenibile e rientro della qualit\u00e0 dell\u2019aria nei parametri Ue<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a><\/a>Se vogliamo accelerare la transizione ecologica, \u00e8 necessario che il nostro Paese <strong>sostenga la proposta della Commissione UE di introdurre il 2035 come data di fine vendita dei veicoli a combustione interna<\/strong>. Cura del ferro per le citt\u00e0 italiane: servono investimenti aggiuntivi sui nodi ferroviari pari a 5,6 miliardi, 500 nuovi treni per i pendolari per 3 miliardi di costo, interventi di adeguamento sulla rete regionale ferroviaria pari a 3,6 miliardi. Sar\u00e0 necessario inoltre realizzare nuove reti tranviarie per 150 km pari a 6 miliardi di investimenti e nuove metropolitane per 25 km di rete, pari a 2,5 miliardi nei prossimi 5 anni. Mobilit\u00e0 ciclistica: in linea con quanto chiesto dalla campagna Clean Cities, di cui anche Kyoto Club fa parte, chiediamo che l\u2019Italia investi nelle piste ciclabili e bei servizi per i ciclisti circa 3,2 miliardi di euro in 7 anni, pari a 500 milioni all\u2019anno. Sostenere Il trasporto pubblico: serve potenziare il servizio pubblico, adeguare il parco mezzi verso l\u2019elettrificazione, ad innovare i servizi di mobilit\u00e0, ad integrarli con le altre modalit\u00e0 di trasporti, a realizzare nuovi investimenti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>9 \u2013<\/strong> <strong>Per la transizione digitale e le smart cities<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La trasformazione digitale deve essere al centro del processo di decarbonizzazione. Per dare applicazione alla digitalizzazione estesa come fattore abilitante della sostenibilit\u00e0, proponiamo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A. Implementare e rendere pervasive ed integrate Elettrificazione, Digitalizzazione, Efficienza Energetica, Economia Circolare. <strong>Tutti i provvedimenti governativi strategici-economici-energetici a partire dalla Legge di Bilancio 2023 devono essere intrinsecamente sostenibili, promuovendo pi\u00f9 gli investimenti tecnologici duraturi per Paese, PMI e edifici rispetto a pochi aiuti puntuali per le spese energetiche correnti.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">B. <strong>Rendere la Sostenibilit\u00e0 il principio guida in materia di \u201cenergia<\/strong>\u201d. E\u2019 strategicamente necessario guidare in modo sostenibile le nuove sfide collettive, utilizzando elettrificazione e digitalizzazione come fattori abilitanti, adottando un modello \u201cintelligente\u201d di Comunit\u00e0 Energetiche, reagendo alla crisi energetica in atto attraverso una riduzione strutturata e digitale della domanda di energia e delle emissioni climalteranti, con una risposta nazionale realmente efficace alle linee guida europee (RE-Power EU \u2013 Regolamenti EU 2022\/1369 e 2022\/1854).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C. Mettere al centro dell\u2019agenda politica del Governo un programma serio di <strong>riqualifica energetica del patrimonio immobiliare.<\/strong> L\u2019obiettivo riguarda il parco Residenziale, ma anche il patrimonio immobiliare Terziario, Pubblico e Privato, rendendolo pronto ad affrontare le sfide di riduzione delle emissioni e dei consumi energetici, della continuit\u00e0 di esercizio, della capacit\u00e0 di attrarre investimenti sul territorio nazionale e cogliere le opportunit\u00e0 del PNRR in ambito edifici.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D. Assicurare \u201cresilienza\u201d a infrastrutture e servizi critici per il futuro del Paese. L\u2019esperienza pandemica gi\u00e0 maturata ha permesso di sperimentare e replicare soluzioni tecnologiche e comportamenti a tutela delle necessit\u00e0 chiave dei cittadini e del progresso del Paese: trasporti e mobilit\u00e0 green; continuit\u00e0 d\u2019esercizio e servizi efficienti e sostenibili per <strong>ospedali, residenze per anziani, scuole, infrastrutture idriche e reti elettriche, strutture per la ricettivit\u00e0 turistica e culturale.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">E. Mantenere focus e sostegno economico alla trasformazione digitale e sostenibile delle imprese. <strong>L\u2019evoluzione del piano Industria 4.0 dal 2017 ad oggi ha concretamente rilanciato la politica industriale del Paese, ma il processo di rinnovamento tecnologico non ha ancora toccato pi\u00f9 di 1\/3 del tessuto imprenditoriale delle piccole e medie imprese.<\/strong> Serve ancora investire risorse economiche sia al sostegno e all\u2019acquisto di beni, sia allo sviluppo di \u201cprogetti integrati digitali &amp; sostenibili\u201d con specifica premialit\u00e0 per le buone pratiche.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a><\/a>F. <strong>Supportare la trasformazione digitale e sostenibile delle Filiere del \u201cMade in Italy\u201d e del \u201cMade in EU\u201d. <\/strong>Lo sviluppo e la tutela dell\u2019economia nazionale e della riduzione dalla dipendenza da paesi \u201cExtra EU\u201d dovrebbe passare anche attraverso programmi economici dedicati al sostegno di settori, distretti e processi produttivi caratteristici del Made in Italy (es. agroalimentare, fashion, ceramica, vetro\u2026) sia rispetto alla \u201ccatena del valore OEM-End User\u201d e alle filiere tecnologiche dell\u2019 \u201cElettricit\u00e0 4.0\u201d (rinnovabili , accumuli ed efficienza energetica, mobilit\u00e0 sostenibile ed EV battery \u2026), promuovendo alleanze di sistema, consorzi italiani e europei, trasferimento tecnologico e nuovi siti produttivi sul territorio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Smart cities: <\/strong><\/em>Il principio fondante di una <em>smart city<\/em> \u00e8 conseguire in ogni settore il \u201cvantaggio individuale\u201d insieme al \u201cvantaggio collettivo\u201d. Ma questo assioma non si rivolge unicamente alle importanti infrastrutture urbane. L\u2019intelligenza dei luoghi \u00e8 nelle piccole cose, vincono le \u201c<em>smart communities<\/em>\u201d che, con intelligenza, riescono a prevedere rischi e prevenire disastri. <strong>Possiamo, dobbiamo diffondere intelligenza per aumentare la sicurezza dei territori. Una <\/strong><em><strong>smart community<\/strong><\/em><strong> \u00e8 in primo luogo una comunit\u00e0 solidale, sicura e capace di anticipare, manutenere e riqualificare<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tra i molti esempi, uno dei pi\u00f9 facili da comprendere e gestire \u00e8 <strong>l\u2019esempio del palo della luce<\/strong>. C\u2019\u00e8 un deficit di intelligenza nei pali della luce. I pali sono uno ogni 7 abitanti circa. A Roma sono oltre 200.000, a Milano 136.000, a Torino circa 100.000. Possiamo distribuire intelligenza nei pali? Certamente possiamo farlo. I pali occupano poco spazio (lo stanno gi\u00e0 occupando) ma possono ospitare molte pi\u00f9 funzioni: monitoraggio ambientale, sicurezza, sensori per la misura del rischio, antincendio, salute pubblica, informazioni sul clima. Esistono? S\u00ec, il programma del Ministero dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca <em>Smart Communities<\/em> ha sviluppato i prototipi di palo intelligente e possono essere testati, validati, diffusi. Un palo su 100 pu\u00f2 essere intelligente. Sui 10 milioni in Italia, 100.000 pali potranno realizzare la pi\u00f9 sofisticata copertura intelligente del paese, dei territori, delle citt\u00e0, delle comunit\u00e0. Un vantaggio individuale e collettivo insieme. Costo: 400 milioni di Euro, ma l\u2019indotto nella produzione di una infinit\u00e0 di applicazioni (il mondo delle APP) per l\u2019utilizzo dei dati \u00e8 un moltiplicatore economico che fa rientrare abbondantemente l\u2019investimento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>10 \u2013<\/strong> <strong>Cancellazione dei<\/strong> <strong>Sussidi ambientalmente dannosi (SAD)<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">I dati del Mite mostrano che, nel 2019, sono stati erogati sussidi ambientalmente dannosi per un totale di 24,5 miliardi di euro, diventati 21,6 miliardi nel 2020. Quelli di incerta qualificazione sono invece aumentati a 13,6 miliardi contro i 12,9 miliardi del 2019. I sussidi ambientalmente favorevoli (Saf) sono passati da 17,6 miliardi di euro del 2019 ai 18,9 miliardi del 2021. <strong>Kyoto Club proponedi inserire nella prossima legge di Bilancio la cancellazione graduale di tutti i sussidi alle fonti fossili entro il 2030.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.kyotoclub.org\/wp-content\/uploads\/decalogo_kc_png.png\">Decalogo<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.kyotoclub.org\/wp-content\/uploads\/Decalogo_KyotoClub_131222.pdf\">Decalogo completo (PDF)<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.kyotoclub.org\/it\/media-e-documenti\/comunicati\/2022\/12\/13\/transizione-energetica-10-proposte-per-decarbonizzare-la-legge-di-bilancio-2023\/\">Comunicato stampa<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.kyotoclub.org\/it\/media-e-documenti\/rapporti-e-documenti\/2022\/12\/15\/gli-atti-del-convegno-per-la-decarbonizzazione-della-legge-di-bilancio-2023-economia-circolare-e-transizione-ecologica-nella-nuova-legislatura\/\">Gli atti del convegno \u201cPer la decarbonizzazione della Legge di Bilancio 2023. Economia circolare e transizione ecologica nella nuova legislatura\u201d<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Kyoto Club avanza 10 proposte al Governo Meloni e al Parlamento su rinnovabili,  efficienza energetica, economia circolare e mobilit\u00e0 sostenibile per liberare l\u2019Italia<br \/>\ndalle energie 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