{"id":33984,"date":"2021-04-15T15:35:10","date_gmt":"2021-04-15T13:35:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.kyotoclub.org\/?p=33984"},"modified":"2021-04-21T15:11:02","modified_gmt":"2021-04-21T13:11:02","slug":"riscaldamento-edifici-in-italia-studio-elemens-il-peso-del-settore-su-inquinamento-e-consumi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kyotoclub.org\/it\/media-e-documenti\/comunicati\/2021\/04\/15\/riscaldamento-edifici-in-italia-studio-elemens-il-peso-del-settore-su-inquinamento-e-consumi\/","title":{"rendered":"Riscaldamento edifici in Italia, studio Elemens: il peso del settore su Inquinamento e consumi"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il riscaldamento domestico oggi pu\u00f2 puntare su tecnologie a emissioni zero e su fonti rinnovabili, ma ecobonus e sussidi spingono ancora impianti alimentati da combustibili fossili.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le proposte: \u201cStop agli incentivi del 110% per le caldaie a gas e ai sussidi ambientalmente dannosi. Dal 2025, come in Gran Bretagna e in Olanda, vietare anche in Italia l\u2019installazione di caldaie a gas nei nuovi edifici. S\u00ec a pompe di calore, solare termico e caldaie efficienti a biomassa legnosa\u201d<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nel 2021 il riscaldamento domestico contribuisce ancora, in maniera significativa, a inquinare le nostre citt\u00e0 e a surriscaldare il Pianeta, incentivato da una serie di sussidi ambientalmente dannosi e da misure che, ultimo l\u2019ecobonus, anzich\u00e9 spingere unicamente gli impianti a fonti rinnovabili favoriscono anche quelli a combustibili fossili. Eppure, le alternative ai sistemi centralizzati alimentati a gas e gasolio, che nel nostro Paese caratterizzano soprattutto i grandi agglomerati urbani, esistono gi\u00e0 e sono altamente competitive.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c8 quanto emerge dal&nbsp;<strong>nuovo studio&nbsp;\u201cUna strategia per la decarbonizzazione dei sistemi di riscaldamento degli edifici in Italia\u201d<\/strong>&nbsp;realizzato da&nbsp;<strong>Elemens<\/strong>&nbsp;per&nbsp;<strong>Legambiente<\/strong>&nbsp;e&nbsp;<strong>Kyoto Club<\/strong>&nbsp;e presentato oggi pomeriggio, dalle 15 alle 16.30, in un incontro in diretta streaming&nbsp;<a href=\"http:\/\/kyotoclub.org\/landingpages\/15_aprile_2021_decarbonizzazione_riscaldamento_edifici\/\"><strong>sui canali di Kyoto Club<\/strong><\/a>. Coordinati dal vicepresidente di Legambiente,&nbsp;<strong>Edoardo Zanchini<\/strong>, intervengono&nbsp;<strong>Gianni Girotto<\/strong>&nbsp;(Presidente commissione industria del Senato),&nbsp;<strong>Rossella Muroni<\/strong>&nbsp;(Vicepresidente commissione ambiente della Camera dei Deputati),&nbsp;<strong>Pierfrancesco Maran<\/strong>&nbsp;(Assessore all\u2019urbanistica del Comune di Milano),&nbsp;<strong>Riccardo Bani<\/strong>&nbsp;(Presidente di Arse),&nbsp;<strong>Gianni Silvestrini<\/strong>&nbsp;(Direttore scientifico del Kyoto Club) e&nbsp;<strong>Livio De Santoli<\/strong>&nbsp;(Presidente del Coordinamento Free). Presenta il rapporto&nbsp;<strong>Tommaso Barbetti&nbsp;<\/strong>di Elemens.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Inserito nell\u2019ambito di un progetto finanziato dalla&nbsp;<strong>European Climate Foundation<\/strong>&nbsp;finalizzato a eliminare gradualmente i combustibili fossili dagli edifici residenziali in Italia, lo studio di fattibilit\u00e0 indaga lo stato dei sistemi di riscaldamento nel Belpaese, il loro apporto in termini di emissioni di gas, nonch\u00e9 le priorit\u00e0 d\u2019intervento, e presenta le proposte per decarbonizzare il settore elaborate da Legambiente e Kyoto Club, che puntano all\u2019eliminazione immediata del superbonus per le caldaie a gas e al 2025 quale data strategica per vietare l\u2019installazione di nuovi impianti alimentati da fossili.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong><u>Riscaldamento degli edifici e inquinamento atmosferico<\/u><\/strong><strong>&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>In Italia il riscaldamento degli edifici residenziali, commerciali e pubblici pesa sulle emissioni di CO<sub>2<\/sub>&nbsp;per oltre il 17,7%<\/strong>, secondo i dati di Ispra. Particolarmente consistente il ruolo del&nbsp;<strong>riscaldamento residenziale<\/strong>&nbsp;nell\u2019inquinamento atmosferico:&nbsp;<strong>da solo<\/strong>, infatti,<strong>&nbsp;\u00e8 responsabile del 64% della quantit\u00e0 di PM<sub>2,5<\/sub>, del 53% di PM<sub>10&nbsp;<\/sub>e del 60% di CO emessi nel 2018<\/strong>, contribuendo al peggioramento della qualit\u00e0 dell\u2019aria, specie nelle grandi citt\u00e0 del Centro-Nord.&nbsp;<strong>Un impatto notevole confermato anche durante il primo lockdown del 2020<\/strong>: in Lombardia, ad esempio, uno studio dell\u2019ARPA ha evidenziato come, nonostante lo stop delle attivit\u00e0 produttive e di gran parte dei trasporti, le emissioni di PM<sub>10<\/sub>&nbsp;siano diminuite soltanto del 17% proprio a causa di un incremento nell\u2019utilizzo dei riscaldamenti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019analisi per&nbsp;<strong>tipologia di combustibile<\/strong>&nbsp;evidenzia come&nbsp;<strong>la maggior parte delle abitazioni italiane (17,5 milioni su 25,5) utilizzi<\/strong>&nbsp;<strong>il metano<\/strong>, mentre i combustibili solidi (prevalentemente legname) sono impiegati in 3,6 milioni di abitazioni, il riscaldamento elettrico e il gasolio in 1,3 milioni, il GPL in 1,2 milioni di case.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong><u>Sussidi ambientalmente dannosi<\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il settore energetico beneficia al contempo di rilevanti sussidi ambientalmente dannosi. Tre, nello specifico, quelli che interessano il riscaldamento residenziale. In primis, l<strong>\u2019ecobonus<\/strong>&nbsp;\u2013 recentemente potenziato con l\u2019aliquota del 110% (superbonus) \u2013 che incentiva non solo tecnologie rinnovabili, ma anche soluzioni che utilizzano combustibili fossili come il gas naturale: \u00e8 il caso delle caldaie a condensazione, per le quali \u00e8 previsto il totale rimborso delle spese da parte dello Stato. C\u2019\u00e8 poi&nbsp;<strong>l\u2019agevolazione volta a ridurre il prezzo per l\u2019acquisto di gasolio e GPL nelle aree non metanizzate<\/strong>&nbsp;(zone montane, Sardegna e isole minori) dove viene cos\u00ec rallentata la diffusione delle rinnovabili termiche. E ancora,&nbsp;<strong>l\u2019aliquota IVA agevolata<\/strong>&nbsp;(pari al 10%)&nbsp;<strong>destinata ai consumi ad uso civile per il riscaldamento degli edifici<\/strong>, applicata limitatamente ai primi 480 metri cubi di gas consumato nell\u2019anno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Analizzando, in particolare,&nbsp;<strong>i risultati ottenuti in questi anni grazie al meccanismo dell\u2019Ecobonus<\/strong>&nbsp;con detrazione del 50-65% per lavori tesi al risparmio energetico, l\u2019installazione di&nbsp;<strong>caldaie a condensazione<\/strong>&nbsp;rappresenta la categoria prevalente in termini di numero d\u2019interventi effettuati (quasi 100 mila), seguita dalle&nbsp;<strong>pompe di calore<\/strong>&nbsp;(69 mila). L\u2019installazione di&nbsp;<strong>pannelli solari termici<\/strong>&nbsp;resta invece marginale, con circa 5 mila interventi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sussidi e incentivi che dovrebbero spingere la transizione verso sistemi pi\u00f9 efficienti e a emissioni zero, come purtroppo non avviene, e che si rivelano invece privi di senso in un Paese impegnato nella decarbonizzazione, rappresentando un danno per il clima e rallentando gli investimenti nelle tecnologie pulite.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cLo studio presentato oggi affronta un tema di grande attualit\u00e0 come quello della decarbonizzazione dei sistemi di riscaldamento residenziali, in un Paese impegnato in questa direzione e con rilevanti problemi di inquinamento atmosferico \u2013 dichiarano&nbsp;<strong>il vicepresidente di Legambiente, Edoardo Zanchini, e il direttore scientifico di Kyoto Club, Gianni Silvestrini<\/strong>&nbsp;\u2013 I dati evidenziano le contraddizioni di sussidi e incentivi in vigore che continuano a finanziare impianti alimentati da fonti fossili, nel momento in cui sono disponibili tecnologie a emissioni zero. Le proposte che presentiamo tracciano una road map per spingere efficienza e innovazione, cancellando da subito il superbonus per le caldaie a gas e fissando al 2025 la data per eliminare i sussidi al consumo di gas e vietare l\u2019installazione di impianti che utilizzano fonti fossili nei nuovi edifici, sulla scia di quanto gi\u00e0 fatto in diversi Paesi e citt\u00e0 raccontati nel rapporto\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong><u>Le proposte di Legambiente e Kyoto Club<\/u><\/strong>&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Per favorire la diffusione di sistemi di riscaldamento a zero emissioni, le associazioni suggeriscono di&nbsp;<strong>accompagnare la dismissione degli impianti inquinanti<\/strong>&nbsp;<strong>con l\u2019obbligo di una loro sostituzione con soluzioni ad alta efficienza e basso impatto ambientale, come il solare termico e le pompe di calore&nbsp;<\/strong>(soprattutto geotermiche)<strong>&nbsp;e\/o con l\u2019introduzione di misure di supporto per queste tecnologie<\/strong>. Terza tecnologia da considerare per la decarbonizzazione del riscaldamento domestico \u00e8 quella delle&nbsp;<strong>caldaie a biomassa legnosa<\/strong>. Legambiente e Kyoto Club propongono quindi delle&nbsp;<strong>modifiche sui sussidi alle fonti fossili<\/strong>:&nbsp;<strong>l\u2019eliminazione<\/strong>, anzitutto,&nbsp;<strong>dell\u2019accesso al superbonus per quegli impianti che le utilizzano<\/strong>, consentendo a queste tecnologie di beneficiare delle detrazioni al 50% per la sostituzione degli impianti fino al 2025;&nbsp;<strong>l\u2019eliminazione progressiva dell\u2019esenzione IVA agevolata gas<\/strong>, che svantaggia soluzioni a minor impatto ambientale, e il ritorno all\u2019aliquota ordinaria;&nbsp;<strong>un cambio di destinazione del sussidio<\/strong>&nbsp;<strong>che prevede uno<\/strong>&nbsp;<strong>sconto per l\u2019acquisto di gasolio e GPL nelle aree montane<\/strong>, in favore piuttosto di pompe di calore, solare termico o sistemi ibridi.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong><u>Buone pratiche per la decarbonizzazione in Italia e nel mondo<\/u><\/strong>&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tra i Paesi europei, l\u2019<strong>Olanda<\/strong>&nbsp;ha annunciato l\u2019uscita completa dal gas entro il 2050, introducendo gi\u00e0 da met\u00e0 2018 il divieto di allacciamento alla rete gas per gli edifici di nuova costruzione che saranno quindi riscaldati con sistemi elettrici e\/o impianti a fonti rinnovabili. Nel&nbsp;<strong>Regno Unito<\/strong>, invece, l\u2019installazione di sistemi di riscaldamento a gas nei nuovi edifici sar\u00e0 vietata dal 2025, a favore di soluzioni tecnologiche a minore impatto ambientale. Negli Stati Uniti,&nbsp;<strong>San Francisco<\/strong>&nbsp;introdurr\u00e0 da giugno 2021 l\u2019obbligo di realizzare nuovi edifici residenziali e commerciali senza sistemi di riscaldamento basati sul gas naturale: un\u2019ordinanza che arriva sulla scorta di misure simili adottate in altre citt\u00e0 della California per abbandonare i combustibili fossili e favorire il riscaldamento elettrico. Ma anche in Italia non mancano esempi virtuosi che vanno nella medesima direzione: la Giunta di&nbsp;<strong>Milano<\/strong>&nbsp;ha approvato un nuovo regolamento che prevede la messa al bando delle caldaie a gasolio da ottobre 2022: per favorirne la sostituzione, il Comune ha stanziato risorse a fondo perduto per l\u2019acquisto d\u2019impianti di nuova generazione, come pompe di calore e solare termico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong><u>Dati su fonti e consumi per riscaldamento in Italia<\/u><\/strong>&nbsp;<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il principale vettore energetico impiegato per il riscaldamento residenziale in Italia \u00e8 il&nbsp;<strong>gas naturale<\/strong>&nbsp;(50% dell\u2019energia fornita). Seguono le&nbsp;<strong>biomasse solide<\/strong>&nbsp;(il 28% del totale), soprattutto legname e cippato, e i&nbsp;<strong>prodotti petroliferi<\/strong>&nbsp;(8%), come nel caso delle caldaie a gasolio, ancora presenti in alcune grandi citt\u00e0 e nelle aree montane non metanizzate. La&nbsp;<strong>cogenerazione<\/strong>&nbsp;pesa sul totale per il 5%, mentre sono marginali&nbsp;<strong>le<\/strong>&nbsp;<strong>pompe di calore, il riscaldamento elettrico (boiler) e il solare termico<\/strong>&nbsp;(1% del totale).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ridurre i consumi per il riscaldamento delle abitazioni \u00e8 oggi possibile grazie all\u2019efficienza energetica ed \u00e8 fondamentale per limitare la spesa delle famiglie.<strong>&nbsp;Il riscaldamento domestico \u00e8<\/strong>&nbsp;infatti, di gran lunga,&nbsp;<strong>la voce pi\u00f9 consistente nella lista dei consumi degli utenti residenziali<\/strong>: rappresenta&nbsp;<strong>il 67% del totale<\/strong>, pari a 893.196 TJ, mentre il restante 33% \u00e8 destinato ad altri usi quali l\u2019acqua calda sanitaria, il raffrescamento, l\u2019illuminazione e le apparecchiature industriali.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a 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