{"id":11104,"date":"2016-12-13T10:00:00","date_gmt":"2016-12-13T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.kyotoclub.org\/?p=11104"},"modified":"2016-12-13T10:00:00","modified_gmt":"2016-12-13T10:00:00","slug":"passare-dall-impegno-a-una-concreta-politica-ambientale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kyotoclub.org\/it\/media-e-documenti\/rapporti-e-documenti\/2016\/12\/13\/passare-dall-impegno-a-una-concreta-politica-ambientale\/","title":{"rendered":"Passare dall&#8217;impegno a una concreta politica ambientale"},"content":{"rendered":"<p>&lt;p&gt;L\u2019entrata in vigore dell\u2019<b>Accordo sul Clima<\/b> sarebbe avvenuta entro la fine del 2016. Un\u2019accelerazione, voluta anche per consolidare il risultato prima dell\u2019inizio del mandato del prossimo presidente degli Stati Uniti, che ha spiazzato l\u2019Europa il cui processo di ratifica \u00e8 subordinato all\u2019adesione da parte di tutti i paesi. La UE ha quindi dovuto individuare una scorciatoia diplomatica per evitare l\u2019affronto dell\u2019entrata in vigore dell\u2019accordo senza la sua partecipazione.<\/p>\n<p>Ma aldil\u00e0 degli aspetti formali, questo ritardo \u00e8 figlio anche della debolezza e di divisioni del vecchio continente, con paesi come la carbonifera Polonia che frenano sui tagli delle emissioni.<br \/>Anche <b>l\u2019Italia<\/b> \u00e8 rimasta indietro nel processo di ratifica. Ma quello che pi\u00f9 preoccupa nel nostro paese \u00e8 la mancanza di un vero piano di riduzione delle emissioni climalteranti e di un coordinamento delle politiche nei vari settori. Un vuoto preoccupante, tanto pi\u00f9 che sono gi\u00e0 stati proposti gli obiettivi di riduzione al 2030 per i settori non ETS (escludendo cio\u00e8 le industrie energivore). Per il nostro paese ci\u00f2 significher\u00e0 che l\u2019edilizia, i trasporti, l\u2019agricoltura e parte dell\u2019industria dovranno essere in grado di funzionare con un terzo delle emissioni climalteranti in meno rispetto ai valori del 2005. Un impegno non da poco, che implicher\u00e0 un deciso salto di qualit\u00e0 nelle politiche da attivare. Tanto pi\u00f9 che &#8211; dopo la presentazione nel 2018 del rapporto IPCC sui possibili scenari per stare sotto 1,5\u00b0 C &#8211; l\u2019Europa potrebbe alzare l\u2019attuale obiettivo di riduzione del 40% al 2030.<\/p>\n<p>In realt\u00e0 <b>in Italia non mancano singole iniziative interessanti<\/b>: pensiamo alla proposta per avviare la riqualificazione energetica di interi edifici, all\u2019avvio dell\u2019incentivazione del biometano, alle riflessioni in atto sulla mobilit\u00e0 elettrica, al programma Industria 4.0\u2026 ma sono azioni scoordinate in assenza di un piano complessivo con obiettivi di riduzione verificabili.<\/p>\n<p>Proprio <b>il caso di Industria 4.0<\/b> \u00e8 emblematico. Nel programma volto a esaltare le opportunit\u00e0 del digitale da parte delle imprese, viene teorizzata una &quot;neutralit\u00e0&quot; governativa abdicando ad ogni ruolo di indirizzo, mentre sarebbe stato invece importante indicare dei filoni prioritari su cui concentrare l\u2019attenzione. Pensiamo a settori che vedranno un notevole sviluppo, come le nuove opportunit\u00e0 offerte dall\u2019industrializzazione della riqualificazione edilizia, la mobilit\u00e0 elettrica, i sistemi di accumulo, eccetera. C\u2019\u00e8 poi un altro elemento che, dopo la ratifica dell\u2019Accordo sul Clima, diventa sempre pi\u00f9 necessario: il coordinamento tra le varie iniziative che, per l\u2019ampiezza dei settori coinvolti, dovrebbe essere gestito presso la Presidenza del Consiglio. Il governo, insomma, dovrebbe prendere sul serio la sfida climatica indirizzando la ricerca sui filoni pi\u00f9 promettenti, avviando una politica industriale innovativa, rilanciando l\u2019occupazione.<br \/>Accenniamo a tre settori che saranno decisivi per il raggiungimento degli obiettivi al 2030, le fonti rinnovabili, l\u2019edilizia e i trasporti.<\/p>\n<p><b>Il rallentamento delle rinnovabili<\/b><br \/>La rappresentazione grafica della nuova potenza rinnovabile installata negli ultimi dieci anni in Italia \u00e8 quella di un\u2019onda che, partendo da numeri irrilevanti, sale rapidamente fino a raggiungere un picco di 11 GW nel 2011 per poi calare altrettanto velocemente. Nel 2015 la nuova potenza verde era infatti meno di un decimo (0,9 GW) rispetto a quella di quattro anni prima. E dobbiamo aspettarci valori bassi almeno fino al 2020. Secondo l\u2019Energy Strategy Group del Politecnico di Milano, se la percentuale di crescita della potenza rinnovabile era stata del 43% nel periodo 2010-2015, quella attesa tra il 2016 e il 2020 sar\u00e0 solo del 7%.<\/p>\n<p>Tutto <b>il sistema elettrico<\/b> \u00e8 peraltro in fase di assestamento. La precedente <b>&quot;overcapacity&quot;<\/b> e l\u2019andamento declinante della domanda hanno comportato, dopo l\u2019irruzione delle rinnovabili, la decisione di chiudere un folto numero di centrali convenzionali, ad iniziare da 23 impianti da parte dell\u2019Enel.<br \/>Una situazione molto delicata destinata per\u00f2 a cambiare. L\u2019<b>obiettivo europeo al 2030 sulle rinnovabili<\/b>, attualmente pari al 27% dei consumi finali e che potrebbe essere innalzato al 30%, implica infatti una produzione green in grado di soddisfare circa la met\u00e0 della richiesta di elettricit\u00e0 del nostro paese.<\/p>\n<p>Nel 2014 questa quota, secondo i criteri Eurostat, era del 34,4%, mentre il contributo dell\u2019insieme delle rinnovabili (incluse quelle termiche e dei biocarburanti) si attestava sul 17% dei consumi totali.<br \/>Dunque \u00e8 evidente che nel corso del prossimo decennio <b>la corsa delle rinnovabili dovr\u00e0 ripartire<\/b>, in particolare nel comparto elettrico posto che i margini di crescita delle rinnovabili termiche e dei biocarburanti sono inferiori.<br \/>Pur immaginando che tutte le tecnologie daranno un loro contributo, \u00e8 dal fotovoltaico che ci si aspetta una decisa accelerazione, visto che questa tecnologia \u00e8 destinata a diventare sempre pi\u00f9 competitiva. Il problema principale consister\u00e0 nell\u2019interazione con la rete. La crescita fotovoltaica potr\u00e0 avvenire solo in presenza di sistemi di stoccaggio che spostino la produzione verso le ore serali. Grazie al calo del 65% dei prezzi delle batterie previsto per il prossimo quinquennio, il loro inserimento diventer\u00e0 una pratica usuale nel medio periodo.<\/p>\n<p>\u00c8 interessante analizzare in questo senso <b>il mercato tedesco<\/b> e gli scenari che si aprono in paesi con buona insolazione e bollette alte. Nel 2015 il 41% degli impianti solari venduti <b>in Germania<\/b> erano abbinati al sistema di accumulo, una percentuale destinata a salire. Mentre in Australia, dove il 13% degli edifici \u00e8 gi\u00e0 dotato di fotovoltaico, secondo un recente rapporto di Morgan Stanley si potrebbe arrivare a fino a 2 milioni di sistemi di accumulo nel 2020. Non \u00e8 ancora chiaro quale modello sar\u00e0 prevalente, se quello decentrato o quello &quot;di quartiere&quot; con uno stoccaggio &quot;collettivo&quot;, anche se \u00e8 probabile che i due sistemi conviveranno. E alla fine del prossimo decennio in giro per il mondo si inizieranno a vedere anche i primi distacchi dalla rete di singoli edifici o<br \/>quartieri.<\/p>\n<p><b>Edilizia e trasporti, settori su cui occorre accelerare<\/b><br \/>Parliamo di due comparti che non hanno visto in Italia grandi miglioramenti in termini di riduzione delle emissioni dal 1990 ad oggi. Anzi, le emissioni di gas climalteranti del settore trasporti hanno visto un leggero aumento (1.6% nel 2014) a causa dell\u2019incremento della mobilit\u00e0 di merci e passeggeri e analogamente le emissioni nel settore civile sono cresciute per l\u2019aumento del numero delle abitazioni. \u00c8 dunque chiaro che, per raggiungere gli obiettivi al 2030, occorrer\u00e0 concentrarsi su questi settori individuando nuove strategie.<\/p>\n<p>Leggi l&#8217;intero capitolo a cura di <b>Gianni Silvestrini<\/b>, Direttore scientifico di Kyoto Club e Qualenergia e Presidente del Green Building Council Italia, in allegato (pdf in basso).<br \/>Il capitolo rientra nella pubblicazione <b>&quot;Efficienza Energetica e Rinnovabili. Dalla sfida ambientale a un percorso di sostenibilit\u00e0&quot;<\/b> a cura di <b>Axpo<\/b>.<\/p>\n<p>&lt;\/p&gt;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.kyotoclub.org\/docs\/libro-efficienza-energetica-rinnovabili-2016-low.pdf\" title=\"Apre una nuova scheda\" target=\"_blank\">Articolo Gianni Silvestrini &#8211; pubblicazione Axpo (pdf)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&quot;Efficienza Energetica e Rinnovabili. Dalla sfida ambientale a un percorso di sostenibilit\u00e0&quot; \u00e8 il titolo della pubblicazione a cura di Axpo. 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